·如何应对当前的经济重点和难点

“贸易顺差过大，外汇储备过多”、“社会储蓄率过高，股市和基金市场波动异常”、“原油、矿石等资源短缺，价格高位运行”、“高能耗与环境”等宏观因素，以及“百姓住房、就医、就学的价格上涨过快过高”、“粮油肉菜蛋奶市场价格波动严重”、“就业形势日趋紧张”等事关民生的众多问题成为当前的重点与难点。

    文/山西吕梁离石区政府区长  刘广龙

改革开放以来，经过三十年的高速发展,我国经济社会取得令人瞩目的辉煌成就，但在经济运行与民生方面也出现了一些新的情况，这些情况引起国内、国际普遍的关注,也成为党的十七大和十一届全国人大确定的当前需要着力解决的问题。

其中，“贸易顺差过大，外汇储备过多”、“社会储蓄率过高，股市和基金市场波动异常”、“原油、矿石等资源短缺，价格高位运行”、“高能耗与环境”等宏观因素，以及“百姓住房、就医、就学的价格上涨过快过高”、“粮油肉菜蛋奶市场价格波动严重”、“就业形势日趋紧张”等事关民生的众多问题成为当前的重点与难点。当前面临的诸多问题，笔者根据在基层实践的体会认为应着力做好以下几点：

一、深入推进改革开放

三十年中，我们在经济领域主要完成对农村和城镇中小企业的改革，目前需要进行的是各投资领域对民营经济的真正开放。政府应逐步从竞争性投资领域和赢利性基本设施建设和经营中退出，逐步确立民资民营的社会投资主体地位和与之适应的金融服务与信息服务体系。

今后，凡是涉及大型项目，应由国家开展实施前期工作，然后面向全社会进行市场化融资建设，公司化经营管理。这样的改革，不仅可以减轻国家财政负担，集中财力用于社会建设，而且可以逐步将巨额社会存款转变为直接投资，降低商业银行的风险，更主要的是可以拓展民众的投资和财产性收入渠道，稳定股市、房市。民众有了预期稳定的财产性、投资性收入，消费观念就会转变，消费水平自然提高，才会真正构造消费、出口、投资三驾马车的经济发展格局。

有人可能会担心，赢利性基础项目和国家垄断项目民营后，国家将难以调控，我认为，只要立法跟上，执法规范，这些担心就不会存在。民营化介入将会推进基础设施建设的速度，促进服务行业水平的提高，有效降低经济和社会的发展成本。