中国提出了“以市场换技术”战略,一方面鼓励外资汽车企业进入中国,另一方面在股权安排、产品引进方面加以限制和引导,这条道路能走得通吗?
·合资汽车走向何方
今天,中国汽车已经几乎成为合资企业的天下。中国的“三大、三小、两微”与世界的“6+3”巨头分别联姻,形成了你中有我、我中有你的全面渗透之势。
文/李国良
从1984年1月15日,中国第一家合资企业——北京汽车制造厂与美国汽车公司(AMC)合资的北京吉普举行开业仪式,至今已经走过了22个年头。今天,中国汽车已经几乎成为合资企业的天下。中国的“三大、三小、两微”与世界的“6+3”巨头分别联姻,形成了你中有我、我中有你的全面渗透之势。
合资之痛:市场换技术,梦想成空
面对跨国汽车巨头的大举进入,后起国家发展汽车工业发展总体有三种模式:以日韩为代表的“产业主导型”、以阿拉伯国家为代表的“纯进口消费型”以及以巴西、墨西哥、西班牙等国为代表的“产业依附型”发展道路。中国汽车工业发展之初,不甘心走后二者的道路,又苦于资金和技术实力,担心“产业主导型”发展模式难以成功。因此,提出了具有中国特色的“以市场换技术”战略,并在此定位基础上出台了若干汽车产业发展政策,一方面鼓励外资汽车企业进入中国,另一方面在股权安排、产品引进方面加以限制和引导,规定外资投资比例不得高于新建合资企业总体投资50%。在80-90年代最早签订的几家中外汽车合资企业如上海大众、一汽-大众、东风雪铁龙等合同书中明确写的都是:外方负责技术和财务,中方负责开拓国内市场。显然这个战略实施得并不理想。时到今天,根据2006年年底最新统计,中国517万乘用车销量中,除奇瑞、夏利、中华等少数民族品牌外,70%以上都是合资企业生产的外资品牌,合资企业包括其母公司生产的汽车不足5%,这从街头路边触目所及的汽车品牌也可以看出。资料显示,在一汽、上汽、东风、北汽等几个国内最大的合资企业中,在乘用车领域,合资品牌仍占主体地位,也是其主要的盈利点。
另一方面,合资企业带给中方的也只是相关外资品牌产品的生产许可、销售许可权,真正的核心技术并不掌握在合资企业,特别不在中方手中。既然外方负责技术,那么中方就无需过多参与,就算中方参与,了解的也仅是皮毛,知其然不知其所以然。迄今为止,没有一个跨国汽车公司将汽车任何一个核心技术引进中国,而中国的汽车产业,实际上已经掌握在美国、德国以及日本等发达国家的跨国公司手中。也就是说,中国自己的汽车研发能力仍然处于婴儿阶段。从这个角度来说,中国的汽车工业目前依然是产业依附型的发展局面。
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