·推行社会企业须慎防与企业争利

如何引导社会企业不与民争利、扼杀中小企空间，这一点应该是当局目前工作的当务之急。

    戴平（香港）

“这是我几个物业中装潢得最好的！”持有数家楼宅单位作投资用途的香港商人黄先生，去年年底将1200 的沙田骏景园单位交给“曙光装修工程公司”装修。事隔数月，黄先生接受笔者访问时仍然不忘称赞说，“曙光”收费不但比外面同类装修公司便宜两三成，最重要的是工人有责任心，他打算向有意装修的亲友推介。

黄先生口中的曙光装修公司，位于香港的旧区深水 ，铺位不足100 ，外表看上去并不显眼，由非牟利组织小区组织D?会??营及管理，并由香港特区政府辖下的民政事务总署一连两年资助合共110万港元。髹灰水、铺地板、à?电线????与其他装潢公司不同，“曙光”只聘请失业的装修工人，并看准香港未来有多幢待??新维修旧楼，而由于生意额不大、大装修公司多看不上眼的好商机，“曙光”专门以“超低价”承办这些工程，为旧楼居民??新单位。笔者观察所见，黄先生的骏景园单位??本墙身和地板渗水，地台凹凸不平，但“曙光”派出三人为全屋重贴墙纸和??新地板后，屋子顿时耳目一新，其装修手工专业水平比得上大型装修公司。据悉，“曙光”因为口碑好，成立短短数月以来已接获多宗生意。

    社会企业的诞生

像“曙光”这种致力D?助失业人士（弱势人士）但又不是致力追求牟利的公司，正是近年社会热门讨论的社会企业之一。社会企业（social enterprise，简称SE）的概念是由英国企业家Minnesota Diversified Industries 的John Du Rand在1973年提出的。相比第一领域的私营机构及第二领域的公营部门，社会企业又被誉为第三领域（Third Sector），始于上世纪七十年代。由于当时经济不景，先进国家面对结构性失业，政府赤字预算及对社会服务要求不断增加，单靠传统私营机构及公营部门运作始终有限，于是企业家尝试从资本主义和共产主义中间寻找一条出路，社会企业就这样诞生了。在英国，当地政府于2002年开展“社会企业策略”后，社会企业目前已约占当地企业总数的5%，为英国??济贡献达85亿英镑，约占当地生产总值的1%。

近年，香港经?济持续改善，但贫富差距却日益悬殊。根据特区政府统计署公布，在2006年，家庭住户每月收入少于一万港元的有62万户，即27.9%，而家庭住户每月收入一万至四万港元有122.8万户、即55%。种种数据，均显示在一片??济向好的势头下，香港的低收入人口反而持续上升。面对百物腾贵，高通胀重临，基层市民的生活不但未有改善，反而百上加斤！