·一份采购“大单”的背后

向美国抛出采购大单也是中国政府试图减少贸易顺差的一个重要措施。在1月份机电进出口商会发出的《关于拟组团赴美国进行投资考察活动的通知》中曾明确表示，此次赴美是“为了缓解对美贸易不平衡状况，配合我高层领导人访美及有关活动”。

去年7月6日，美国商务部修改了对华出口管制规定草案，增加了47项产品对华出口需要申请许可证，客观上扩大了出口管制产品的覆盖范围。同时，还要求美出口商在对华出口价值5000美元以上的许可项下货物时，都要取得中国商务部的最终用户证明。毫无疑问，这些规定和政策将增加中国企业进口的难度和成本。

不仅中国企业对此有怨言，美国的很多企业也颇有微词。2006年，中国美国商会发表的一份名为《美国企业在中国》的年度白皮书显示，大多数美国企业仍将中国列为投资首选地，认为“中国为美国企业进入中国市场提供了诱人的机遇”，但美国政府不合时宜的出口管制政策“将中国市场份额拱手让给竞争对手”。

另外，美国繁琐冗长的签证政策也一直备受诟病。很多申请去美国进行采购活动的中国企业人员反映，美国使领馆人手不足、程序繁琐、不确定大。美国的一些企业抱怨政府的这种签证政策无意中就赶跑了一批潜在的中国客户，使得他们转向欧洲、日本或其他国家。他们认为，美国的签证政策已经构成了美国企业对华出口的“显著障碍”。

不过，最近一段时间，美国出口管制的政策似乎出现松动的迹象。今年2月，霍尼韦尔和波音被允许向中国出口部分设备及技术。

    采购能否带来立竿见影的效果？

据近期机电商会网站上公布的消息称，在此次采购的签约项目中，90%以上都集中在高科技领域，一些中国知名的企业，如联想集团、中兴通讯、中国网通等都悉数出现，而与之对应的则是诸如思科公司、甲骨文公司、塞贝斯公司等美国著名的公司。商务部副部长马秀红表示，这些协议的签署，意味着“中美之间的贸易和投资充满了潜力和活力”。