石油储备、石油价格是07年人们关心的核心。仅靠储备只能应急,真正解决问题还有赖市场理顺价格。
·07年的油储、石交所和油荒
发展中国家正在尽一切可能得到更多的石油,因为石油对支撑发展中国家经济是必不可少的。中国在最近10年石油进口将番一翻,那些认为这不会对其他石油进口国产生影响的想法是愚蠢的。
因此,国家石油储备制度的完善,建立国家石油储备中心是第一步,中心工作职能的清晰、运行机制的完善和专业人才的准备,决定着国家石油安全保障机制的效果。国家石油储备中心在未来的运行中,可以依据以下两个原则,逐步进行探索。
第一个原则就是安全原则。在这个原则下,不仅是要保障石油的安全供应,也要保障国家石油储备资金的安全,避免国家在石油储备中遭受不必要的损失。
第二个原则就是市场化原则。以往国家对于石油市场的调节主要是通过行政手段进行,但在市场全球化的今天,单纯行政手段已经不能适应。而建立国家石油储备中心的根本目的,就是要利用市场手段,调节石油市场。那么,石油储备中心的运行也应当遵循市场原则,应当学习市场化程度较高国家的经验,吸纳市场化人才,采用市场化的激励约束机制,用市场化的要求进行业绩考核。
总之,国家石油储备中心只有在明晰的职能下,建立合理有效的运营机制,利用高度专业化的团队进行管理,才能实现政府的石油保障目标。否则,很可能在老问题没有解决的情况下,又产生许多新问题,从而违背机构成立的初衷。
石油交易所稳步推进
油储中心成立的同时,国家商务部政策研究室内部人员透露,近期由商务部等七部委专家组成的调研组进驻上海石油交易所,调研市场运行以及交易平台搭建情况。
“我们的目标是搭建中国乃至亚太地区的石油石化产品的交易定价中心”,12月18日,在上海石油交易所正式携手易贸咨讯(上海)有限公司以及银河信大宗商品交易有限公司仪式上,其副总经理阎东升对于目标言之凿凿。而此时,距离2006年8月刚刚开业,拥有只有不足70家会员单位的上海石油交易所刚刚过了1年零4个月。
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