石油储备、石油价格是07年人们关心的核心。仅靠储备只能应急,真正解决问题还有赖市场理顺价格。
·07年的油储、石交所和油荒
发展中国家正在尽一切可能得到更多的石油,因为石油对支撑发展中国家经济是必不可少的。中国在最近10年石油进口将番一翻,那些认为这不会对其他石油进口国产生影响的想法是愚蠢的。
由于供需失衡造成的高位对外依存度、进口渠道单一、储存设施严重不足以及国际油价波动、产油区局势动荡等原因,使我国对外进口石油上“价格安全”问题凸现。
而随着国家储备中心的建立,这一情势将得以改变。按照国家发改委初步规划,准备用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设,储备油投入也将到位,预计总投资将超过1000亿元。
目前,由发改委牵头的第二期油储基地的选址已基本完成,甘肃兰州、新疆鄯善名列其中。
国家发改委能源研究所有关专家透露说,第三批石油战略储备油库也已在规划中。《国家石油储备法》等相关法律法规也正在制定中。
韩学功表示,在战略石油储备上,中国才刚刚开始起步。中国会根据国际原油市场价格等因素变化,逐步增加储备。
国家信息中心分析师牛犁则表示,目前中国石油战略储备水平还远未达到90天用量的平均线,而即使达到了这个标准,中国也难以影响国际市场。
国家发改委石油天然气处处长胡卫平曾在一次会议上表示,中国的战略石油储备只打算在紧急情况下使用,是为了应对市场突然出现的供应短缺,“中国不会利用战略石油储备来操纵油价”。
石油储备基地的“新业主”
在储备中心成立之前,正是源于“政企不分”,一场审计风波直指石油储备基地。记者获悉,前不久审计署披露,在首批国家石油储备基地项目的建设中,发改委未报经国务院批准,擅自将投资额度上调了28.5%。
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