·深圳大浪街道：35万外来人口管理之道

作为深圳市六个最年轻的街道之一，只有6800多名本地居民的大浪街道却容纳了近35万外来人口，这使大浪颇具“深圳特色”，也使得这个集革命老区、生态保护区、水源保护区于一体的街道面临严峻的考验。

    《中国经济周刊》记者  殷宗武/深圳报道

人口由经济欠发达地区向经济发达地区流动，城市外来人口持续增长，这是当代中国经济社会发展带来的必然趋势。深圳市作为国内外来人口比重最大的城市，外来人口综合管理成为城市建设中一个不可避开的话题。一方面，外来人口以自己的勤劳、智慧为当地的经济建设做出不可磨灭的贡献；另一方面，少数外来人口犯罪也成为压在深圳治安心头的一块巨石，让深圳不得不正视。

作为深圳市六个最年轻的街道之一，只有6800多名本地居民的大浪街道却容纳了近35万外来人口，这使大浪颇具“深圳特色”，也使得这个集革命老区、生态保护区、水源保护区于一体的街道面临严峻的考验。

    35万外来人口的卫生难题

如今走进大浪街道，只见车水马龙而又井井有条。让人难以想象的是，一年多以前，这里曾经交通混乱，全街道找不出一盏红绿灯；垃圾遍地，一个个卫生死角严重影响着街道居民的正常生活。

据了解，2006年4月29日，作为深圳市宝安区区划调整和体制创新试点，深圳市原龙华街道“一分为三”，大浪街道挂牌成立。其总面积37平方公里，建成区面积近16平方公里，承接了原龙华街道大多数的工业基地。

落户在大浪街道的两个大型工业园区、20多个中小型工业园区、约1800家工业企业，使大浪街道一成立就成为宝安区乃至深圳市重要的工业基地之一。

大工业的蓬勃发展，吸引了来自四面八方的“打工一族”。30多万的外来大军，强有力地推进了大浪工业建设，并促进了当地的商业繁荣，但也使原本城市化建设滞后的大浪街道更加的拥挤不堪，“脏、乱、差”几乎成为大浪街道城市面貌的代名词。如何做好对这近35万散居流动人口的管理服务，成为大浪街道办执政能力与执政智慧的最大考验。