·耶兰特：怎样解决“吸费电话”这类难题？

警方提醒用户，应该慎重接听和回复陌生来电，更不要随意公布自己的手机号码，以免受到不法侵害。有电信业专家则指出，手机实名制是对付“吸费电话”等不法行为的最有效手段。但在笔者看来，这并非良策。

    作 者：耶兰特

手机响一声就被挂断，用户回拨过去，或是接入录音电话，或被挂断，或是忙音，或没有任何声音，但实际上回拨的电话已经悄然转到了声讯台，强行扣取了机主电话费，金额从几十到数百元不等。这类被称为“吸费电话”的电话，最近一年多来让国内的手机用户吃尽了苦头。警方提醒用户，应该慎重接听和回复陌生来电，更不要随意公布自己的手机号码，以免受到不法侵害。有电信业专家则指出，手机实名制是对付“吸费电话”等不法行为的最有效手段。但在笔者看来，这并非良策。

据知情人士透露，这类莫名其妙的未接来电，都是预付费手机号码，机主通过设置无条件呼转到加值型付费电话上，一个电话就能扣费多达500元。而提供这种业务的，多是一些不良声讯台。这些声讯台一般通过群发短信诱导消费、拨打用户电话后立即挂断等用户回拨等种种手法，骗取用户电话费。由于预付费手机号码购买时不需要登记机主资料，因此难以监管。运营商对此表示，“不法分子频繁换号，监管的最大难点在于难发现。只有不法行为的次数多到一定程度，我们才能发现、确认，并进行处理。”也正是考虑到这一点，电信专家才认为手机实名制可以解决这个问题。

然而，笔者以为，治标不如治本，与其从手机号码上做文章，不如进一步规范声讯台。2002年10月，信息产业部曾发出通知规定，电话信息台开通的人工台服务，原则上一律取消。对有必要开通人工台服务的，如政府政策、法律援助、股票服务、交通旅游、文化教育等信息的查询，应报当地通信管理局审查批准，并聘请获得国家承认的相应资质的有关专业人士担任咨询人员，咨询人员名单及相应资质证明材料报当地备案。但是，道高一尺，魔高一丈，“很多声讯台在合法注册后变质，导致电信运营商难以发现。”而且，就是部分省市对声讯台的设立门槛很低，导致不法声讯台泛滥。有的声讯台更是在国内电信运营商注册声讯特服号码后，再绑至境外高收费声讯台，从境外电信运营商那里分到利润。