贫富之间的差距是有警戒线的,一旦突破这一警戒线,就极易引发社会矛盾和阶级冲突。在个人财产很容易累积民怨,引爆社会冲突。
·新加坡组屋解析
新加坡组屋制度是承托这个国家独立42年来有效运转的机制,其中政府的支持、相关建屋机构的执行、民间对此机制的信赖,都是不可或缺的部分。
符合政府配房条件的住户一律排队等候政府分配住房。
按新加坡政府规定,每个家庭可申请两次新组屋。低收入家庭想买房子,可以先向政府租赁一间组屋,往后再以折价方式把组屋买下。若在折价后仍没有能力购买,可获八成以上的政府贷款支持。
值得一提的是,新加坡政府对于民众购买或租住组屋的服务工作细致入微,税务、规划、重建局、公积金局等政府相关部门分工明确,配合默契。组屋的分配程序公开透明,民众可通过媒体、网络、HDB等多种途径了解组屋的位置、环境规划、房屋的种类、数量、价格等全部公开信息,以备申请认购。
起初,政府是采用登记配售,以登记的先后顺序出售,后来改为定购制度,按照需求情况来规划建设住宅区。这种办法缩小了各地区及各类型住房的供求差距。售房分配原则是无房者优先,根据申请者需要,确保售房公平分配。
新加坡组屋的申请资格有四条标准:一是申请者必须是新加坡公民,而共同申请的其他成员必须在新加坡居住;二是申请者必须是无私有房产者。即使是放弃私有房产再申请购买组屋的申请者,也必须在其具备申请资格30个月后才能申请购买组屋;三是家庭月总收入超过收入限额标准的家庭不能申请购买组屋;四是新建组屋的申请者必须形成“核心家庭”,即夫妻双方家庭。特例情况通过其他计划来解决,比如老年人计划和孤儿计划等。
新加坡的每个家庭可享受两次购买组屋的权利,规定是只有在已购组屋住满5年后,可再申请购买更好的组屋,但必须在6个月之内出售现有组屋。如果用完两次申购资格还想更换住房,一种选择是在商品房市场上购买私房,另一种选择是在组屋市场按照市价去购买二手组屋。市场虽然为自由交易,但申请资格仍受到一定的限制。
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