贫富之间的差距是有警戒线的,一旦突破这一警戒线,就极易引发社会矛盾和阶级冲突。在个人财产很容易累积民怨,引爆社会冲突。
·新加坡组屋解析
新加坡组屋制度是承托这个国家独立42年来有效运转的机制,其中政府的支持、相关建屋机构的执行、民间对此机制的信赖,都是不可或缺的部分。
面对严重的房荒,新加坡于1960年成立了建屋发展局,目标一开始就非常明确,就是为低收入人民提供廉价房屋。
新加坡建屋发展局是国家发展部属下的法定机构,简称HDB,也是唯一的公共组屋建设和管理机构,目前有2000多名工作人员。HDB 的主要职能是:制定住宅发展计划、征用土地、组屋建造、外包或承包工程、出租或出售房屋以及房屋贷款。该局是在有效监控之下运转的,不以营利为目的。
新加坡政府有一套非常严密的公务员制度,再加上李光耀从执政之初就提倡的公务员奉献精神,在有效监控和职业道德的约束下,实权在握的建屋局官员,始终能够有效地运用手中的资金和资源。
另外,由于建屋局不以营利为目的,不必追求利润,因此当市场上私楼的价格受各种因素的影响而开始上涨时,组屋价格的变动却受制于建屋局,甚至可以跟市场价脱钩。购买组屋的居民不必被房价逼着走,也自然不会承受太大的房价压力。这完全是政府及政府所属建屋局所起的作用。
就整个新加坡而言,组屋总售价相当于购房者家庭年收入的5倍左右。组屋价格每平米约2500新元,每套住宅30至40万新元,最贵的72万新元。一般来说,组屋的价格只是私楼价格的二到三成。
关键词:土地使用
解析:新家坡的土地属于国家所有,除少数历史遗留的私人永业权以外,没有私人永业土地。城市土地的开发利用由政府控制。
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