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本站导读

我国在1988年住宅市场化开始时,曾设想按照新加坡的模式,保障性住宅达到80%。但是因为房地产能既能提升城市形象,又是GDP的重要组成部分;地方政府可以从土地使用费及房价快速上涨带来的税收增长中获益,所以各地在发展住宅建设时,急功近利,不断扩大商品房的份额,使保障性住宅降到了很低的比例。

·新加坡住房与中国住房之比较

新加坡的民用住宅主要由政府组屋和商品房两部分组成。组屋的价格由政府统一规定,以低价出售或出租给中低收入阶层使用,包括共管公寓等高级公寓和私人住宅在内的商品房则是由私人投资修建,按市场价格发售。

商业文化 | 本刊记者 | 2007年12月10日 第 12 期刊载
2008年01月09日 星期三 本站发布

 

中国的商品房是国有企业和私人企业并存投资修建的,无可非议是,不管是国有还是私营企业,开发房地产就是为了赚钱。值得商榷的是,具有国有背景的企业通过房地产牟利,是否也是政府在从中受益?而在利益的驱动下,政府部门又怎能舍得消减商品房对经济适用房的强势排挤?

新加坡政府坚持以行政干预为主、市场调节为辅的原则,牢牢掌握了房地产市场的主动权,供应充足的组屋既解决了大部分国民的住房,也有效平抑了房价。与此同时,高收入阶层的住房需求也为私人开发商提供了商机,这种各阶层在住房品种上各取所需的机制,符合市场规律。

中国目前的经济适用房明显不足,一些大城市的比例不到10%,其主要原因是保障性住房难以满足地方政府和官员多方面的需求。在保障性住宅严重匮乏的情况下,大部分中低收入者被迫选择日益高涨的商品房。而一些已经利用政策空隙赚得仓满钵盈的开发商,则把房价上涨完全归咎于保障性住宅的不足,以转移公众视线;更有无良学者推波助澜,或则提出了根本无法实现的改良方案。

新加坡组屋已有近半个世纪的历史,政府已经总结出一整套行之有自效的经验。住房的属性除了政府的就是私有的,大部分居民都可以通过一次性自购、政策性贷款或政府支持等方式最终获得产权,极其困难家庭也能得到基本居住权。

我国国内住房的来源较为复杂,有自建房、合作建房、房改房、军产房、经济适用房、廉租房和商品房等等。近两年新开工面积的经济适用房是新加坡目前组屋总量的6倍以上,尽管如此,由于人口数量的差异和财力的相对不足,目前能够享受经济适用房待遇的居民还属于居民总数的少数。
 
    新加坡规定只有本国居民才能购买组屋,永久居民只能购买二手组屋,对其收入不设限制。对于骗买骗租者,法律将课以高额罚款或刑事处罚,严惩不贷。

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