·廉价机票的民营亮相：结束后的开始

11月19日，春秋航空公司在其举办的手机订购机票的演示现场表示，从即日起到今年年底，春秋航空将每天从前一天手机支付成功名单中抽取3名幸运客户，全额退还机票款。

其实谁都知道，在市场份额相对稳定的情况下，降价是一种非常有效的促销手段。任何经营者的低价倾销行为都是为了排挤竞争对手，降价的结果当然会损害其他经营者的利益，关键就在于，法律要对降价行为给予恰当的甄别，如果仅仅因为有了企业率先降价而导致其他经营者的利益减少，就认定竞争者的定价违法，那么，市场经济的运行机制根本无法发挥作用。

有人认为，民航总局的“限折令”是机票价格垄断的“保护令”，在“限折令”的庇护之下，各家国有航空公司就可以理直气壮地结成“价格同盟”，联合形成价格垄断。而在民营航空公司的低价机票的冲击下，所谓的“价格同盟”出现松动，国有航空公司也开始参与减价机票的竞争行列，从某种意义上说，一元机票既是目前机票价格机制的搅局人，也是低价航空的引领者。

不管怎么说，航空公司在特定时段和特定航线实行更灵活的机票价格浮动，既是广大消费者愿意看到的，也是国内航空市场走上正常竞争轨道的前奏。需要特别注意到是，这种竞争不能没有规矩，否则将会演变成以价砸价的混乱局面。

视点3：机票价格最终的决定因素是市场。按照中国航空市场现况，各家航空公司完全有可能在机票价格上做得更灵活一些，现在的问题是，国有航空公司应该怎样提高经营水平？

国有航空公司在中国民用航空运输领域占有绝对比重，即使随着行业开放程度的不断提高，越来越多的民营或外国资本进入这个行业，国有航空公司也必然占有其中的重要位置。问题是，只要民营企业降低市场价格，扩大市场占有份额，必然会“损害国家利益或者其他经营者的合法权益”，这就涉及到如何理解国家利益的问题。