·财政节流当与开源并重

来自财政部的消息称，今年1至11月，全国财政收入累计达到48177.12亿元，同比增长33.5%，不出意外，今年全年财政收入将会突破5万亿元关口。

    《中国经济周刊》评论员

来自财政部的消息称，今年1至11月，全国财政收入累计达到48177.12亿元，同比增长33.5%，不出意外，今年全年财政收入将会突破5万亿元关口。

中国的财政年度收入由2002年时的不足2万亿元起步，5年时间连续迈上数道台阶，增长速度远远高于同期的GDP增速，这种跨越式增长首先来自宏观和微观经济的持续向好。除此之外，分税制下各级政府广开财源的内在驱动也很重要，其动力源泉可大致归结为：

其一，前期公共产品和转移支付欠账较多，各级政府急需财政增收以满足公共消费需求；其二，地方政府在“财权上移、事权下移”的压力下，被迫通过强化竞争、扩大收入的办法来弥补资金缺口并完成考核任务；其三，长期推行的扩张型财政政策产生出大量沉没成本，地方政府因为难以退出故而只能不断开源以满足追加投资的需要。

一般而言，财政增收是件好事，因为国家职能的实现和国民福利的提高均须以一定财力为保障，尤其是在中国这样一个市场机制并不完善、市场力量还很幼稚嫩的新兴转轨国家中，财政政策的广度和力度仍有继续加大的必要，尤其是在以下两方面更是如此：

第一，中国的经济增长质量并不算高，财政政策可以也应该为促使经济又好又快发展提供支持。今年以来，中国出台了一系列旨在缓解贸易顺差、抑制“两高一资”产品出口、支持节能减排、促进资源节约和环境保护等目的的财税新政，这些政策的效果正在逐步显现，今后还有不断强化的必要。