·1997， 基金归来

中国的证券投资基金和中国的证券市场几乎同步发展

此时的王益正沐浴在双重的喜悦之中。经过深入调研之后，王益正准备组织人马，起草《证券投资基金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。这项工作得到了国务院领导的支持，预示着接下来的工作将会比较顺利。

王益自1995年10月担任中国证监会副主席以来，一直关注着国内证券投资基金行业的发展。

中国的证券投资基金和中国的证券市场几乎同步发展，1992年10月8日，国内首家基金管理公司— 深圳投资基金管理公司获得批准成立。从1992年至1997年，全国共批准设立了半岛、蓝天等79支证券投资基金，总资产90多亿元，投资者约120万人。

然而，王益对中国基金业的发展仍然无法感到满意。首先，王益眼光向外，去美国做了一番考察。当时占美国人口总数30％以上的美国居民拥有共同基金，基金业总资产达到了8万多亿美元，而银行业的总资产也仅有6万亿美元，传统银行已经逐渐被基金取代，共同基金已成为美国家庭投资证券市场的主要工具。

其次，作为中国证监会主管基金业的副主席，王益对当时基金行业存在的问题有着深刻的洞察。当时中国品不仅限于公开发行的证券，还包括期货等高风险的领域，投资运作不规范，资产负债率高。如果不及时进行改革，兴利除弊，基金业难以取得快速发展，也很难为国内的证券市场培养出合格的机构投资者队伍。

在王益等中国证监会高层领导的主持下，中国基金业一场自上而下的变革拉开序幕。而改革的进程也的确如王益预想的那样，进展非常快，新拟定的《暂行办法》经过国务院审批之后，在1997年的11月14日正式颁布实施。