·医改动向争论依旧

目前，围绕医改方案主要形成两派不同意见：一是“政府主导派”强调政府的职责，包括强化政府的分配功能以及医疗卫生体系的发展，给予医院更多的投入；一是“市场主导派”，主张用政府购买医疗保险服务的方式补贴消费者，并通过医疗服务机构的市场化竞争，提高其运行效率并降低价格。

    围绕医改新方案的酝酿和出台，一波又一波争论热潮不断。时至今日，尽管新方案仍未公开，但新医改争论已经有阶段性结论。以7月23日国务院召开全国城镇居民医保会议，启动了79个城镇居民医保试点为标志，医改方案之争大致尘埃落定。

11月13日，在广东中山大学岭南学院等单位主办的第四届中国医院发展论坛上，有关医改的争论和进展再次成为与会者关注的话题。

自去年9月开始，围绕医改新方案的酝酿和出台，一波又一波争论热潮不断。时至今日，尽管新方案仍未公开，但新医改争论已经有阶段性结论。以7月23日国务院召开全国城镇居民医保会议，启动了79个城镇居民医保试点为标志，医改方案之争大致尘埃落定。

政府主导派方案(补供方)在医改协调小组内部没有达成共识，以市场机制为基础的社会医疗保险制(补需方)在这场争论中胜出。

目前，围绕医改方案主要形成两派不同意见：一是“政府主导派”强调政府的职责，包括强化政府的分配功能以及医疗卫生体系的发展，给予医院更多的投入；一是“市场主导派”，主张用政府购买医疗保险服务的方式补贴消费者，并通过医疗服务机构的市场化竞争，提高其运行效率并降低价格。

“今年1月，由卫生部主导制定的医改新方案披露，主要导向是强调政府主导。5月底，8个独立制订的医改方案接受医改小组和国内外专家的评议，大部分的方案倾向于市场化。”中山大学副校长汪建平教授说，今年7月23日，国务院发布了关于城镇居民医疗保险试点的指导意见。“这意味着政府的新增医疗卫生支出主要用于补贴居民医疗保险上，而不是补贴公立医院。这被认为是确定了医改方案的基调，意味着医疗服务的提供将更市场化。”