·运营商“换将”的管制思维

高管互换，是为新一轮运营商重组及3G牌照发放做准备，具体的版本尤其以中国联通业务将并入中国电信和中国网通，以及中国移动将并购北电信与南网通业务两方面引人注目?

瑞士银行的评论认为，此次高管调任不会对相关公司的日常运作产生影响，也与重组无关，中国电信企业重组将延迟到2009年。而在发牌问题上，目前中国移动还在8个城市进行TD-SCDMA商用试验网络建设，中国电信、中国网通在保定和青岛进行TD-SCDMA规模试验网的扩大建设，在奥运会之前TD-SCDMA网络经过足够的实际运营后，3种3G制式牌照一起发放目前似乎已成定势。

联系到此次互换的几位高管的分工情况来看，张晨霜在中国移动时主要负责纪律检查和工会，分管党群工作部、协助总裁分管综合部和监察室；黄文林在中国电信时主要分管纪检，负责党务、人事、劳资、企业文化建设等；李建国在中国联通则是纪检组长，主要负责纪检监察、工会等工作；而尚未有确切任命以及离职公告的苗建华则曾是中国网通集团及上市公司人力资源部总经理。四人都不涉及运营商直接业务的负责工作。

电信咨询人士王煜全表示，基于调整涉及到的高层皆非直接业务管理者，相信这仅仅是国资委主导下的人事调动，目的在于加强对主要运营商的控制力度。这番观点在分析人士中得到支持，相对于消息刚传出时的猜疑，现在他们更相信电信高管换班是行业的正常职务更替。