·被“挟持”的国情4

中国的国策是什么？大家也会不约而同地想到中国的计划生育政策。中国的国情是什么?上至高层官员，下至普通百姓，也都能说出一二。

    众所周知，人口过多是中国数代人无法消化但必须承受的包袱。像美国这样的超级大国，人口上个月达到3亿，在美国国内还引发了无穷的争论和忧思，而3亿不过是中国人口基数的零头而已。尽管这些年来，中国的这项国策遭到了西方社会的猛烈抨击，但中国政府对此毫不动摇当是明智之举。

除此之外，什么该列入中国的国策却是见仁见智。许多人，包括决策者也出现了模糊或陷入了认识的误区。但笔者认为，对住房政策实行政府强力管理及大力限制小轿车应当作为国策加以确定。前者关系到中国的社会稳定的大局；后者关系到中国社会的整体效率问题。

回顾历史，福利分房政策固然不可取，在那个不堪回首的年代里，人们为住房耗去了太多的精力，失去了做人的起码尊严。

告别福利分房政策之后，我们却走向了另一个极端，任其由市场主导。在暴利的驱使下，政府也参与了土地经营，任凭开发商的巧取豪夺。试想，在中国这样有一个有着庞大人口基数的国度里，如果商家跨越道德的底线，制造需求的恐慌真是易如反掌。

据笔者了解，在纽约的曼哈顿，一个中产阶级家庭住上百平米的住房已算是奢侈；在日本，一个司级公务员住上80平米的公寓也已相当满足。而在中国的许多特大型城市，许多人在拥有第一套住房的同时，开始追求第二套住房，甚至把住房作为投资和投机的工具。其结果是，整个社会的房价在“羊群效应”的驱使下，走上了一条危险的道路。上海的房市便是一个典型。

中国政府的目标当是居者有其屋。基于中国的国情，政府必须大力推行限价房，并对居民的住房拥有量作出严格的规定。在这一点上，我们只能向日本学，因为在人口密集度方面，中日面临同样的国情。

再次，限制城市小轿车也应当作为一项国策。汽车工业固然是中国的重要产业之一，但是中国不是一个地广人稀的国家，城市人口的密集度决定了中国不能搞家家有轿车的发展模式。看看今天大中城市的汽车拥堵，已经重要扭曲了城市形象，让人们每天在焦虑和无奈中生活，其幸福指数随着汽车拥有量的与日俱增而急剧下降。

令人遗憾的是，房地产和汽车业的国家政策正在被新的利益集团所挟持。这些产业政策的制定正越来越背离中国的国情，损害着中国最广大群体的利益。因此，作为决策者，真正把国家发展战略建立在中国的国情基础之上并不是一件容易的事情。

文中醒目处：

对住房政策实行政府强力管理及大力限制小轿车应当作为国策加以确定。前者关系到中国的社会稳定的大局；后者关系到中国社会的整体效率问题。但令人遗憾的是，房地产和汽车业的国家政策正在被新的利益集团所挟持。